规章管理

《汽车产业发展政策》“指路”和“限行”

 　　仔细分析新的《汽车产业发展政策》可以看出，新政策对于汽车的生产、销售和消费等方面都有比较明确的“指路”和“限行”。

　　“指路”篇

　　1、促进产业结构调整和重组，发展大汽车集团

　　新政策鼓励汽车生产企业按照市场规律组成企业联盟，实现优势互补和资源共享，扩大经营规模。做大做强是中国汽车参与国际竞争的惟一道路。

　　2、支持自主品牌开发

　　新政策激励汽车生产企业积极开发具有自主知识产权的产品，实施品牌经营战略。2010年汽车生产企业要形成若干驰名的汽车、摩托车和零部件产品品牌。

　　3、发展小排量汽车和新能源

　　在新政策的技术政策部分特意提到，国家引导和鼓励发展节能环保型小排量汽车，国家支持研究开发新型车用燃料，鼓励汽车生产企业开发生产新型燃料汽车，提高汽车的燃油经济性。这符合全球对能源和环保的共识。

　　4、国家支持发展汽车信用消费

　　新政策显示，国家支持发展汽车信用消费；在确保信贷安全的前提下，允许消费者以所购汽车作为抵押获取汽车消费贷款；外资可开展汽车消费信贷、租赁等业务。这表明，随着私人购车比例的增大，政府在培育以私人消费为主体的汽车市场上会有更多的作为。

　　5、鼓励个人、集体、外资投建停车设施

　　“限行”篇

　　1、整车企业的中方股份比例不得低于50%

　　新政策要求股票上市的汽车整车公司对外出售法人股份时，中方法人之一必须相对控股且大于外资法人股之和。

　　2、新项目投资总额不低于20亿

　　汽车业投资过热已是不争之实，设立较高的门槛在所难免。

　　3、汽车生产企业不得买卖生产资格

　　4、不得强制评估二手车交易价格

　　一方面，这是对二手车流通的鼓励，另一方面，这其实是对以往强制评估交易车辆的制止。

　　5、取消针对汽车的地方性收费